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    大連市商務局召開關于對外承包工程相關政策調整的會議

    2017-12-13 13:51:11?

    2017119日下午兩點整,大連市商務局在外經貿大廈28樓會議室召開了關于對外承包工程相關政策調整的會議,本次會議由外經處宋處長主持,會議主要議題為通告、宣貫商務部《對外承包管理條例》相關政策廢止和變更,及對未來對外承包工程政策變化進行解讀與研討,并對對外承包工程繳存300萬元風險處置金、解除20萬元原對外承包工程勞務備用金的具體工作進行指導。大連九洲建設集團有限公司作為2017年大連市對外承包工程企業名錄二十六家企業中之一受邀并委派田東煜參加了本次會議。

    年初,國務院總理李克強簽署第676號國務院令,公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》,其中將《對外承包管理條例》第二章“對外承包工程資格”全部刪除。就此,商務部于2017年9月14日公布了《商務部關于廢止和修改部分規章的決定》(商務部令2017年第3號),對3部規章予以廢止,對3部規章的部分條款予以修改。涉及對外承包工程方面的規章廢止及修改情況下:

    1、《對外承包工程資格管理辦法》廢止。

    2、對《對外勞務合作風險處置備用金管理辦法(試行)》進行了修改,要求對外承包工程的單位自收到中標文件或簽署項目商務合同后15個工作日內,在指定銀行繳存300萬元風險處置備用金,以現金或等額銀行保函形式繳存。

    對外承包工程的單位已經取得對外勞務合作經營資格并足額繳存備用金的,不需要再次繳存。備用金賬戶余額未達到規定標準或未持有效備用金保函的單位,需要繳存、補足。

    3、對《對外承包工程項目投標(議標)管理辦法》進行了修改,明確對外承包工程的單位以投標或議標方式承包合同報價金額不低于500萬美元的境外建設工程項目,應當在對外投標或議標前按照本辦法規定辦理對外承包工程項目投標(議標)核準,對申辦程序進行了簡化。

    通過國務院、商務部頒布的系列政策文件可以解讀到,伴隨“對外承包工程資格”廢止,所有的民營建筑企業和國有企業以及央企都徹底打破了對外工程承包資質的限制,都可以甩開膀子“走出去”,在國際舞臺上大展拳腳。尤其對于原有很多小型民營建筑企業在對外工程承包資質的掣肘下,只能去做具備資質的大型國企、央企的專業分包,在政策調整之后,使得這些小型民營企業“走出去”,登上國際舞臺的中心的路子更寬了。這也與習近平總書記提出的加大力度參與“一帶一路”建設的國家戰略相符合,在加快建設全球一體化的道路上,讓所有有能力、有條件參與其中的企業、個人都能順利的參與其中,并在全球一體化的深遠影響下分享一份應得的紅利。

    反觀我們大連九洲建設集團有限公司,在孔繁英總經理的高瞻遠矚下,很早就獲得了對外承包工程資質,更是長久以來一直名列大連市對外工程承包企業名錄之中。雖然,伴隨這次政策的調整,讓我們相較其他企業不再具備特有資質、資格準入優勢的護城河,但歷經多年的沉淀,及孔繁英總經理近年反復提出的“走出去、求發展”的經營策略是與此次國家宏觀戰略不謀而合的,這項政策的出臺無疑更加堅定了大連九洲建設集團有限公司走出去,尤其是逐步、穩健的邁向國際舞臺的雄心。

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